La CNMC abre expedientes a gasolineras y vigila sus márgenes

Móvil con mapa de precios de gasolineras junto a un surtidor

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha reforzado la supervisión de las estaciones de servicio. Según anunció el 12 de noviembre de 2026, ha abierto varios expedientes sancionadores a gasolineras que no envían al Ministerio para la Transición Ecológica (MITERD) la información obligatoria sobre sus precios y ventas, y ha empezado a pedir explicaciones a las que presentan márgenes de distribución fuera de lo esperado. Las que no las justifiquen podrán aparecer en una lista pública.

Las claves de la supervisión de gasolineras de la CNMC en 30 segundos

  • La CNMC ha incoado expedientes a gasolineras que no comunican al Ministerio sus precios, ventas y datos censales, una infracción grave según la Ley de Hidrocarburos.
  • Analiza los márgenes de toda la red y pide justificación a las que se desvían.
  • Si la explicación no convence, pueden aparecer en una relación pública, sin que sea una sanción.
  • Las multas máximas se han duplicado y dependen del volumen de negocio.

La CNMC actúa con las funciones que le dio el Real Decreto-ley 7/2026, el plan con el que el Gobierno respondió a la crisis de Oriente Medio y a la subida de los carburantes tras el conflicto de Irán. Esa norma bajó el IVA de los carburantes del 21 % al 10 % y redujo el impuesto especial sobre hidrocarburos a los mínimos que permite la normativa europea, y encargó a la CNMC comprobar que la rebaja llegaba al conductor. Después, el Real Decreto-ley 25/2026 duplicó los límites de las sanciones, que se fijan en función del volumen de negocio del infractor.

Expedientes por no informar de los precios

Las estaciones de servicio están obligadas a comunicar al MITERD los precios de sus carburantes, sus ventas anuales y sus datos censales, según la Orden ITC/2308/2007. Esa información es la que alimenta los comparadores oficiales de precios. La CNMC ha detectado incumplimientos y ha incoado varios expedientes sancionadores, ya que la Ley de Hidrocarburos califica estos hechos como infracción grave. El regulador no ha dicho cuántos expedientes son ni a qué gasolineras afectan, y recuerda que abrir un expediente no implica por sí mismo que haya responsabilidad. Tiene 18 meses para instruirlos y resolverlos.

Márgenes bajo lupa y una posible lista pública

La segunda vía es el análisis de márgenes. La CNMC estudia el margen bruto de distribución de todas las gasolineras de la red, es decir, la diferencia entre el precio antes de impuestos y la cotización internacional del producto. Cuando detecta un comportamiento que puede ser anómalo, pide a la estación que lo justifique o que tome medidas para corregirlo. Si la justificación es insuficiente, la gasolinera puede incluirse en una relación que se hará pública. La CNMC precisa que esa lista no tiene carácter sancionador. Tampoco ha publicado por ahora cifras de cuántas estaciones han recibido requerimientos.

El antecedente más cercano es el informe que el regulador publicó en mayo (INF/DE/087/26). Entonces analizó más de 10.500 estaciones y concluyó que la rebaja fiscal se había trasladado de forma generalizada. Solo una cincuentena de instalaciones mostraban posibles comportamientos anómalos: 52 se desviaban más de 10 céntimos por litro en la gasolina 95 y, en el gasóleo A, ninguna superaba los 10 céntimos. La nueva nota no actualiza esos datos.

Cómo comparar precios desde el móvil

Para el conductor, la consecuencia práctica es que los datos oficiales de precios deberían ser más completos si las estaciones cumplen su obligación de informar. El Ministerio publica esos precios en su Geoportal de gasolineras, que se puede consultar desde el navegador del móvil para ver las estaciones cercanas y ordenarlas por precio, y muchas aplicaciones de navegación y comparadores usan esa misma fuente. La CNMC, por su parte, publica cada semana precios de carburantes en una herramienta de su web y en sus estadísticas de productos petrolíferos. Si una gasolinera no aparece o su precio no coincide con el del surtidor, puede ser precisamente uno de los incumplimientos que ahora se investigan.

Preguntas frecuentes

¿Por qué la CNMC ha abierto expedientes a gasolineras?

Porque no han enviado al Ministerio la información obligatoria de precios, ventas y datos censales, algo que la Ley de Hidrocarburos considera infracción grave.

¿Qué pasa si una gasolinera tiene márgenes anómalos?

La CNMC le pide que lo justifique o lo corrija. Si no lo justifica, puede aparecer en una relación pública, que no es una sanción.

¿Dónde puedo comparar el precio de la gasolina?

En el Geoportal de gasolineras del Ministerio, accesible desde el móvil, y en las estadísticas semanales de precios de la CNMC.

Fuentes:

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