El teléfono que suena con un número que nunca habrías visto, ese momento de duda entre colgar o responder, la vieja sospecha de que al otro lado hay un comercial insistente o, peor aún, un intento de estafa. A partir de octubre de 2026, ese pequeño gesto diario va a cambiar en España: todas las llamadas comerciales tendrán que usar obligatoriamente el prefijo 400, un nuevo rango numérico que permitirá identificar de un vistazo si una llamada es publicitaria antes incluso de descolgar. La medida, impulsada por el Gobierno dentro del denominado «Plan Antiestafas», marca el cambio más relevante en la numeración telefónica española de los últimos años y pretende devolver a los usuarios el control sobre quién les llama y por qué.
Qué es el prefijo 400 y por qué nace ahora
El prefijo 400 es un nuevo rango dentro del Plan Nacional de Numeración reservado exclusivamente para comunicaciones comerciales salientes. Hasta ahora, cualquier empresa podía realizar llamadas publicitarias desde números móviles convencionales (6XX, 7XX) o incluso desde fijos geográficos, lo que imposibilitaba distinguir a simple vista entre una llamada legítima de un conocido y un intento de venta telefónica. Ese vacío se aprovechaba tanto por telemarketing agresivo como por ciberdelincuentes dedicados al phishing y la suplantación de identidad.
Con el 400, el Gobierno establece un criterio inequívoco: si te suena una llamada que empieza por este prefijo, es una comunicación comercial. Si no, no puede serlo legalmente. Esa sola diferenciación reducirá drásticamente el efecto sorpresa con el que opera buena parte del spam telefónico en España.
El Plan Antiestafas y su marco normativo
La medida forma parte del Plan Antiestafas coordinado por el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, dirigido por Óscar López. Su marco jurídico se ha concretado en una orden ministerial publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE) que fija la obligatoriedad del prefijo 400 desde octubre de 2026. La cita literal del ministro resume bien el espíritu de la norma: «todos hemos sufrido alguna vez llamadas desde un móvil que hemos cogido pensando que era un familiar o un amigo y luego era una llamada comercial. A partir de octubre, todos podremos identificar si es comercial».
El retraso de casi un año respecto al anuncio no es casualidad: ese margen permite que operadoras, call centers y sistemas de enrutamiento internacional se adapten al nuevo esquema. Las empresas que ofrezcan servicios comerciales desde España (publicidad, televenta, encuestas pagadas) deberán migrar toda su infraestructura de llamadas salientes al rango 400 antes de la fecha límite.
Desde una perspectiva regulatoria, el 400 se apoya sobre la Ley 11/2022 General de Telecomunicaciones, que ya obliga a obtener consentimiento expreso del usuario antes de realizar una llamada publicitaria desde junio de 2023. Lo que el nuevo prefijo aporta es la capa técnica que hasta ahora faltaba: hacer visible desde el primer segundo qué llamada es comercial y cuál no.
Así funcionará el prefijo 400 en la práctica
Identificación inmediata en la pantalla
Basta con mirar el número entrante. Si aparece «400…» en la pantalla del móvil o del fijo, el usuario sabe sin ambigüedad que se trata de una empresa que quiere venderle algo. Esto permite decisiones más informadas: responder si se espera una llamada concreta de un operador, o rechazar sin pensárselo si no hay interés.
No se pueden devolver (protección anti-wangiri)
Uno de los detalles más relevantes del diseño del 400 es que estas llamadas no se pueden devolver. La norma bloquea la devolución para cerrar una puerta muy utilizada por la estafa conocida como wangiri («una rápida» en japonés), en la que el ciberdelincuente deja sonar una vez, cuelga, y cuando la víctima devuelve la llamada por curiosidad entra en una línea de tarificación especial que cobra minutos caresísimos. Con el 400, ese vector de engaño desaparece.
Bloqueo nativo desde la operadora
Las operadoras nacionales quedan obligadas a ofrecer a sus clientes la posibilidad de bloquear íntegramente el rango 400 desde sus propios sistemas, sin necesidad de aplicaciones externas como Truecaller o Hiya. El usuario que no quiera recibir ninguna llamada comercial podrá activar ese filtro una sola vez y olvidarse. Las grandes telecos españolas (Movistar, Vodafone, Orange, MasMovil, Digi) deberán incorporar esta opción en sus panels de cliente y app móvil antes de octubre de 2026.
Diferencia con los prefijos 900, 800, 901 y 902
El 400 no sustituye a los prefijos tradicionales, los complementa. Conviene recordar qué representa cada uno para entender dónde encaja el nuevo rango:
| Prefijo | Uso | Coste / particularidad |
|---|---|---|
| 900 / 800 | Atención al cliente, soporte gratuito | Gratis para el que llama |
| 901 | Coste compartido | Tarifa especial compartida |
| 902 | Tarifación adicional (en desuso) | Coste mayor a tarifa nacional |
| 6XX / 7XX | Móviles personales | Tarifa nacional según operador |
| 9XX / 8XX | Fijos geográficos | Tarifa nacional |
| 400 | Llamadas comerciales salientes (oct. 2026) | Tarifa nacional, no devolución |
La clave está en la dirección de la llamada: el 400 se usará desde las empresas hacia el consumidor, no al revés. Un usuario normal nunca llamará a un 400; será la empresa la que le contacte desde ese rango.
Cómo defenderse mientras llega octubre de 2026
Hasta que el prefijo 400 sea obligatorio, conviene mantener activas las defensas que ya están disponibles hoy en día:
- Lista Robinson: gestionada por la Asociación Española de la Economía Digital (Adigital), es el registro oficial donde cualquier persona puede apuntarse gratis para excluirse de las bases de datos publicitarias. Las empresas deben consultarla antes de llamar; si no lo hacen, pueden ser sancionadas por la AEPD.
- Apps anti-spam: Truecaller, Hiya o Should I Answer? identifican números marcados por otros usuarios como spam y pueden bloquearlos automáticamente. No son infalibles, pero reducen mucho las llamadas no deseadas.
- Configuración del móvil: tanto iOS como Android permiten silenciar llamadas de números desconocidos. En iOS: Ajustes > Teléfono > Silenciar números desconocidos. En Android: Ajustes > Llamadas > Filtro de spam.
- Ajustes antes de viajar: si vas al extranjero y no quieres sustos en la factura, te recomendamos nuestra guía sobre cómo evitar sorpresas en la factura de móvil en roaming, que incluye cómo filtrar llamadas y datos.
Cómo denunciar una llamada comercial ilegal desde octubre 2026
A partir de la entrada en vigor, cualquier llamada comercial que llegue desde un número que no sea 400 podrá considerarse ilegal. Las vías oficiales para denunciarla serán:
- Oficina de Atención al Usuario de Telecomunicaciones: dependiente del Ministerio para la Transformación Digital, permite reclamar online tanto a particulares como a autónomos y microempresas. Requiere haber reclamado antes al operador, como recoge nuestra guía sobre cómo reclamar por incidencias de telecomunicaciones.
- Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC): la autoridad reguladora puede imponer sanciones económicas a las empresas que incumplan la normativa de numeración. Su buzón de denuncias está disponible en la web oficial.
- Agencia Española de Protección de Datos (AEPD): si la llamada implica además un tratamiento ilegal de datos personales (por ejemplo, saltarse la Lista Robinson), se puede presentar reclamación formal. Las multas pueden alcanzar varios miles de euros por infracción reiterada.
Qué no cambia todavía: WhatsApp, SMS y smishing
Conviene delimitar bien el alcance real de la medida: el prefijo 400 afecta solo a llamadas telefónicas comerciales. No cubre los SMS publicitarios, los mensajes de WhatsApp de empresas, los correos electrónicos de marketing ni las estafas de SMS tipo «tu paquete está retenido» (smishing) o los mensajes de WhatsApp suplantando a bancos, servicios de paquetería o familiares («hijo tengo el móvil roto»).
Para esos canales sigue siendo imprescindible mantener la precaución habitual y, cuando sea necesario, reclamar ante la operadora correspondiente o acudir a los números oficiales de atención al cliente de las grandes empresas para verificar directamente si una comunicación es legítima antes de actuar sobre ella.
Sanciones para las empresas que incumplan
La CNMC y la AEPD podrán actuar sobre aquellas empresas que, desde octubre de 2026, sigan llamando desde números móviles o fijos convencionales con fines comerciales. Las sanciones dependerán de la gravedad y reiteración, pero pueden incluir multas económicas proporcionales al volumen de infracciones y medidas de cese inmediato de la actividad publicitaria telefónica. Organizaciones de consumidores como FACUA y OCU han aplaudido la medida, aunque recuerdan que su eficacia dependerá de la capacidad real de inspección y sanción.
Preguntas frecuentes sobre el prefijo 400
¿Cuándo entra en vigor el prefijo 400?
En octubre de 2026, según la orden ministerial publicada en el BOE por el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública. Hasta esa fecha, las empresas pueden seguir usando números móviles o fijos convencionales para sus llamadas comerciales.
¿A qué empresas afecta?
A todas las que realicen llamadas comerciales salientes hacia clientes o potenciales clientes desde territorio español: operadores de telefonía, energéticas, aseguradoras, bancos, call centers de televenta y cualquier empresa de telemarketing.
¿El prefijo 400 va a eliminar todo el spam telefónico?
No directamente, pero sí reducirá el procedente de empresas legítimas y neutralizará el vector de estafa wangiri. Las llamadas fraudulentas internacionales o desde VoIP con identificador falso seguirán existiendo, aunque con menos efectividad porque el usuario aprenderá a sospechar de cualquier número que no empiece por 400 y afirme ser una empresa.
¿Qué pasa si una empresa me llama desde un 400 sin que yo lo haya autorizado?
La llamada puede ser legal siempre que la empresa tenga tu consentimiento previo o exista una base legal (relación contractual previa, por ejemplo). Si no lo tienes y aun así recibes la llamada, puedes denunciarla ante la Oficina de Atención al Usuario de Telecomunicaciones, la CNMC o la AEPD.
¿Puedo bloquear todas las llamadas del prefijo 400?
Sí. La normativa obliga a las operadoras a ofrecer un filtro nativo que bloquee el rango 400 completo desde la configuración del operador, sin necesidad de apps externas. Es la manera más directa de no recibir jamás una llamada comercial.
¿Afecta esto también a las llamadas internacionales?
Solo a las que se originen dentro de España con fines comerciales. Una llamada comercial realizada desde un país extranjero hacia un número español no está obligada a usar el prefijo 400, aunque sí a cumplir la Ley de Protección de Datos si se dirige a residentes en la UE.
¿El prefijo 400 sustituye al 900 y al 800?
No. El 900 y el 800 seguirán siendo los números gratuitos de atención al cliente entrante, es decir, los que el usuario marca para contactar con una empresa. El 400 es en la dirección opuesta: la empresa llama al usuario. Son rangos con funciones complementarias, no sustitutivas.
